PARTNER

Sieć partnerstwa samorządowego
w ramach przygotowania Województwa Śląskiego
do absorpcji Funduszy Strukturalnych

Biuro ds. Integracji Europejskiej
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego

Katowice, 6 luty 2002

Informacje ogólne

1. Projekt PARTNER ma służyć dobremu przygotowaniu samorządów szczebla wojewódzkiego, powiatowego, gminnego Województwa Śląskiego do efektywnego wykorzystania środków dostępnych w ramach Funduszy Strukturalnych w latach 2004 - 2006. Baza danych projektów stworzona w ramach PARTNER (baza projektów PARTNER) będzie podstawą wyznaczenia priorytetów i działań w procesie programowania Funduszy Strukturalnych oraz da możliwość sprawnego wdrożenia projektów w latach 2004-2008. PARTNER będzie również narzędziem szybkiego przepływu informacji pomiędzy poszczególnymi aktorami rozwoju regionalnego. Baza projektów PARTNER zostanie w przyszłości rozszerzona na projekty których beneficjentami będą nie tylko podmioty samorządu terytorialnego ale również inne podmioty (np. MSP, NGO, organizacje okołobiznesowe, gospodarstwa rolne) mogące ubiegać się o finansowanie w ramach Funduszy Strukturalnych oraz z innych zewnętrznych źródeł finansowania. Najlepiej przygotowane projekty o charakterze regionalnym Zarząd Województwa Śląskiego zgłosi do finansowania w ramach funduszu przedakcesyjnego Phare 2003 Spójność Społeczna i Gospodarcza (ESC).

2. Projekt PARTNER będzie prowadzony i nadzorowany przez Biuro ds. Integracji Europejskiej (BI), które w strukturze Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego jest odpowiedzialne za koordynację programowania i wdrażania środków Unii Europejskiej na terenie Województwa.

3. Baza projektów PARTNER będzie prowadzona w formie listy rankingowej w podziale na dziedziny interwencji funduszy strukturalnych - Załącznik nr 3. Następnie zostanie dostosowana do przyjętych priorytetów oraz działań w zintegrowanym programie operacyjnym rozwoju regionalnego lub w sektorowych programach operacyjnych.

4. W każdej jednostce samorządowej Województwa Śląskiego (gmina, powiat) oraz w Wydziałach/Biurach Urzędu Marszałkowskiego powinna zostać wyznaczona osoba odpowiedzialna za stałą, bieżącą współpracę z BI - tzw. Koordynator. Koordynator zostanie wskazany przez właściwy Zarząd (gminy, powiatu) lub dyrektora Wydziału/Biura Urzędu Marszałkowskiego do dnia 12 lutego br. a informacja przekazana do BI drogą elektroniczną na adres partner@silesia-region.pl oraz faxem na numer (32) 256 34 97 zgodnie z wzorem zgłoszenia Koordynatora - Załącznik nr 1. Zaleca się wyznaczenie osób mających doświadczenie w realizacji projektów finansowanych ze środków przedakcesyjnych Unii Europejskiej (PHARE, ISPA, SAPARD) lub innych zagranicznych źródeł finansowania (np. Bank Światowy, EBI).

5. Koordynatorem może zostać zarówno pracownik/jednostka Urzędu Gminy/Powiatu jak również podmiot zewnętrzny któremu właściwy Zarząd udzieli stosownego pełnomocnictwa (np. agencja rozwoju lokalnego).

6. Koordynator będzie odpowiedzialny w imieniu właściwego Zarządu (gminy, powiatu) lub Dyrektora Wydziału/Biura Urzędu Marszałkowskiego za:

• stały, bezpośredni kontakt z Biurem ds. Integracji Europejskiej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego,
• zgłaszanie do bazy danych projektów propozycji projektów zlokalizowanych na terenie jednostki samorządowej którą reprezentuje - w formie ankiety - Załącznik nr 2,
• koordynację i stały monitoring prac nad zgłoszonymi projektami na poziomie jednostki samorządowej,
• kwartalne raportowanie o postępach w przygotowywaniu projektów do realizacji - przesłanie informacji drogą elektroniczną do ostatniego dnia kwartału - właściwy formularz zostanie opracowany i przesłany do Koordynatora w momencie powstania bazy projektów PARTNER,
• współpracę z BI w kwestii stałej informacji nt. zgłoszonych projektów,
• udział w konferencjach, szkoleniach, spotkaniach informacyjnych dotyczących instrumentów finansowych Unii Europejskiej - informacja i zaproszenia będą przesyłane na bieżąco.
• rozpowszechnianie pozyskanych informacji wewnątrz jednostki samorządowej którą reprezentuje

7. W przypadku uczestnictwa w projekcie więcej niż jednego podmiotu samorządowego (np. projekty zgłaszane przez związki gmin), partnerzy są zobowiązani do wyłonienia gminy/powiatu, która będzie podmiotem zgłaszającym i której koordynator będzie pełnił funkcje określone w pkt. 6. Partnerem w projekcie może być również podmiot niesamorządowy, jednak zgłaszającym pozostaje gmina/powiat.

8. Ze względu na ilość podmiotów zaangażowanych w projekt PARTNER oraz potrzebę szybkiego przepływu informacji, większość informacji będzie przekazywana drogą elektroniczną - korespondencja e-mail oraz dostęp do informacji na stronach www. W związku z powyższym każdy Koordynator musi posiadać dostęp do zestawu komputerowego, internetu i indywidualne konto poczty elektronicznej (e-mail) oraz posiadać podstawową wiedzę w zakresie obsługi oprogramowania Word, Excel, Outlook Express, Internet Explorer.

9. BI zobowiązuje się do bieżącego informowania Koordynatora co do procesu programowania Funduszy Strukturalnych w Województwie Śląskim. Elektroniczne wersje wszystkich dokumentów dotyczących projektu PARTNER oraz bieżące informacje nt. procesu programowania Funduszy Strukturalnych są publikowane na stronie internetowej www.silesia-region.pl Pytania ze strony Koordynatora w sprawie całości projektu PARTNER lub dotyczące poszczególnych formularzy mogą być kierowane do BI droga elektroniczną na adres partner@silesia-region.pl a odpowiedzi zostaną udzielane poprzez umieszczenie ich na ww. witrynie internetowej.

10. Zarząd Województwa oczekuje na przesłanie przez Koordynatora drogą elektroniczną na adres partner@silesia-region.pl do dnia 20 marca br. propozycji projektów w formie ankiety (Załącznik nr 2). Dopuszczalne jest przekazanie ww. ankiet na dyskietce do sekretariatu BI. Zgłoszenie projektów w późniejszym terminie może spowodować, iż nie będą one brane pod uwagę w pracach nad zintegrowanym programem operacyjnym rozwoju regionalnego oraz sektorowymi programami operacyjnymi. Podmioty zgłaszające projekty (Zarząd Gminy, Zarząd Powiatu, Dyrektorzy Wydziałów/Biur Urzędu Marszałkowskiego) biorą pełna odpowiedzialność za prawdziwość treści przekazywane przez Koordynatora do bazy projektów PARTNER.

11. BI zastrzega sobie prawo do wymagania od Koordynatora informacji dotyczących zgłoszonych projektów również w innych terminach niż na koniec każdego kwartału.

12. Preferowane będą duże projekty infrastrukturalne (zgodne z dziedzinami interwencji Funduszy Strukturalnych - Załącznik nr 3) o charakterze regionalnym mające odzwierciedlenie w dokumentach strategicznych i programowych (województwa, powiatu, gminy), których efekty w sposób bezpośredni i wymierny będą miały wpływ na rozwój regionu oraz zwiększenie spójności społeczno-gospodarczej Województwa.

13. Duże projekty o charakterze ponadlokalnym lub regionalnym, dobrze przygotowane pod względem gotowości do realizacji, oraz realizujące wyznaczone priorytety programów operacyjnych oraz posiadające sprecyzowane wskaźniki efektywności, mogą zostać bezpośrednio wpisane do uzupełnienia programów (program complement). Projekty o mniejszej skali oddziaływania (lokalne) pozwolą określić, na etapie programowania działań, jakie konkursy projektów zostaną przeprowadzone w latach wdrażania FS (2004 - 2006) oraz jakie są możliwości absorpcji funduszy w danym typie działań oraz realne możliwości realizacji projektów w ściśle określonym przedziale czasowym.

14. Fakt zgłoszenia przez powiat, gminę projektu do bazy danych projektów PARTNER nie rodzi po stronie Zarządu Województwa Śląskiego żadnego zobowiązania co do jego finansowania i realizacji.

15. Zarząd Województwa Śląskiego nie gwarantuje środków na pomoc techniczną w przygotowaniu zgłoszonych przez gminy i powiaty projektów. Wszystkie koszty związane np. z wykonaniem studium wykonalności, analizy wpływu na środowisko, dokumentacji technicznej, innych analiz oraz wykupem gruntów pod realizację zgłoszonych projektów ponosi jednostka zgłaszająca projekt lub jej partner który współuczestniczy w projekcie.

Wstępny harmonogram wdrożenia projektu PARTNER

Akty prawne dotyczące Funduszy Strukturalnych i Funduszy Spójności

Załączniki:

Dziedziny Interwencji Funduszy Strukturalnych

Przykładowe wskaźniki monitoringu i ewaluacji

Dziedziny Interwencji Funduszy Strukturalnych - pdf (112KB)

Przykładowe wskaźniki monitoringu i ewaluacji - pdf (385KB)

Formularz zgłoszenia Koordynatora - rtf (18 KB)

Ankieta zgłoszeniowa projektu infrastrukturalnego do bazy projektów PARTNER - rtf (65KB)